Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления округов, городских и сельских поселений в границах муниципальных образований осуществляют муниципальный земельный контроль, а также контроль за соблюдением Правил благоустройства муниципального образования (п. 19 ч.1 ст.14, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В рамках реализации указанных контрольных полномочий органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности и обязывая в судебном порядке ликвидировать места несанкционированного размещения отходов.

Обязанность по устранению захламления земельного участка несанкционированным размещением отходов лежит на собственнике отходов (лице, который разместил отходы на земельном участке).

В случае, если собственник отходов не установлен – обязанность по ликвидации свалки лежит на правообладателе земельного участка (собственнике или ином правообладателе).В случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в ЕГРН, и земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, обязанным лицом является орган местного самоуправления, которому законом предоставлено право на распоряжение такими земельными участками.

Что касается неразграниченных земель округа, городских и сельских поселений, правообладателем земельного участка и лицом, обязанным ликвидировать несанкционированное захламление, является орган местного самоуправления округа, городского поселения, района.